La ciudad de Madrid comenzará el año 2020 con unas Ordenanzas Fiscales que supondrán una rebaja de impuestos de casi 90 millones de euros para todos los madrileños y con un Presupuesto que coloca a las personas en el centro de la prestación de los servicios públicos y que aumenta las inversiones un 16 %.
Así lo ha ratificado hoy el pleno del Ayuntamiento de Madrid tras dar luz verde a las primeras Ordenanzas Fiscales y el primer Presupuesto del nuevo Gobierno. El Presupuesto ha salido adelante con la aprobación de 28 enmiendas transaccionales que han incluido propuestas de todos los grupos municipales. Estas se suman a las 32 enmiendas aprobadas en fase de comisión presentadas por los Grupos Popular y Ciudadanos. Por su parte, las ordenanzas fiscales han incluido una nueva enmienda aprobada por los grupos Partido Popular, Ciudadanos y VOX.
“La decisión mayoritaria del Pleno de hoy nos permite contar con los instrumentos necesarios para seguir reduciendo la deuda, disminuir los impuestos y recaudar lo suficiente para mantener unos servicios públicos de calidad y dinamizar la economía a la vez que avanzar en el cumplimiento de nuestros compromisos con los madrileños y garantizar el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria”, ha afirmado la delegada de Hacienda y Personal, Engracia Hidalgo.
En su intervención, Hidalgo ha destacado que, ante un escenario económico de crecimiento del PIB en Madrid del 2,3 %, el Presupuesto prevé cumplir en 2020 con los objetivos de estabilidad presupuestaria. Además, ha añadido que se cerrará dicho año con un superávit de 722 millones y una deuda que, por primera vez desde 2003, se situará por debajo de los 2.000 millones de euros (1.936) o lo que es lo mismo, el 1,3% del PIB.
Aumenta la rebaja de impuestos a todos los madrileños en casi 90 millones
La previsión de ingresos aumenta un 3,4 % hasta los 5.184 millones. Hidalgo ha destacado en este punto la rebaja de impuestos que contemplan las Ordenanzas Fiscales aprobadas hoy y que han sido modificadas vía enmienda para aumentar dicha rebaja, que beneficiará a más de dos millones de contribuyentes que tendrán que pagar 89,9 millones de euros menos en 2020.
Así, la reducción del tipo de gravamen general del Impuesto de Bienes Inmuebles pasa finalmente del 0,510 % al 0,479 %. De esta manera, el 1 de enero de 2020 comienza la rebaja de este tipo impositivo con el objetivo de alcanzar el 0,4 % fijado en el acuerdo de Gobierno a lo largo de la legislatura. Gracias a esta medida, los contribuyentes madrileños podrán ahorrarse más de 62 millones de euros. Las Ordenanzas también contemplan un incremento de los porcentajes de bonificación en el IBI de la vivienda habitual a todas las familias numerosas y, principalmente, para las familias numerosas especiales en todos los tramos de valor catastral.
Además, en 2020 aumenta la bonificación por transmisión mortis-causa de la vivienda habitual y del local del negocio familiar en el IIVTM (plusvalía) en todos los tramos de valor catastral. Una bonificación a la que podrán acogerse ascendientes, descendientes de primer grado y cónyuges. Por último, se ha aprobado la reducción en la tasa de gestión de residuos urbanos de actividades a locales desocupados y por inicio de actividad.
Las personas en el centro de las políticas de gasto
Por otra parte, el Presupuesto de gastos del Ayuntamiento y de los Organismos Autónomos asciende a 5.184 millones de euros, un 7,37 % más que en 2019. “Este es un presupuesto que pone a las personas, de manera particular a las más vulnerables, en el centro de las políticas de gasto y que va a permitir poner en marcha más y mejores servicios”, ha señalado Hidalgo. La delegada ha destacado que el gasto en personas mayores sube un 10 % hasta los 289 millones de euros, el gasto en familia e infancia aumenta un 5,54 % hasta los 49,11 millones y la atención a la inclusión social y emergencia se incrementa 9,5 millones hasta los 113 millones de euros.
En materia de personal, el Presupuesto de gasto cubre los costes salariales de los trabajadores, incorpora los compromisos adquiridos por la Corporación anterior y avanza en la ‘Estrategia de Transformación de la Gestión de Recursos Humanos’, que el alcalde firmó el miércoles con los sindicatos. Así, el presupuesto de 2020 contempla 94 millones de euros para poner en marcha algunas medidas de esa Estrategia, como las convocatorias de empleo público, el plan de refuerzo en distritos o la dotación de plazas vacantes.
Aumento de las inversiones del 16 %
El proyecto de Presupuestos para 2020 contempla además un incremento del 16 % en las inversiones, incluidas las del sector público, de manera que estas se elevarán hasta los 587 millones de euros. Gracias a este aumento de más de 80 millones con respecto al año pasado, la inversión por habitante en 2020 crece hasta los 184 euros.
En lo que respecta sólo a las inversiones reales, estas se incrementan un 42 % y superan los 322 millones de euros. De manera territorializada, se van a ejecutar especialmente en Villa de Vallecas (33,61 millones), Vicálvaro (30,58 millones), Centro (18,07 millones), Moncloa-Aravaca (16,13 millones), Puente de Vallecas (11,76 millones), Moratalaz (9,56 millones), Villaverde (9,42 millones) y San Blas-Canillejas (9,22 millones).
Por otra parte, las inversiones en Medio Ambiente aumentan un 60 %. En 2020 está previsto el inicio de la construcción de aparcamientos disuasorios, como en Pitis y Fuente de la Mora, la puesta en marcha de un plan de instalación de puntos de recarga eléctrica en aparcamientos de residentes, el inicio de la obra de reforma del Nudo Norte y el comienzo de la redacción del proyecto de soterramiento de la A-5, entre otras actuaciones ya anunciadas.
En las áreas, se cuadriplican la inversiones en Policía Municipal y se triplican en Bomberos. También aumentan casi un 50 % las inversiones en Cultura y Deportes, especialmente en Museos y Colecciones, que aumentan un 252 % y en los polideportivos municipales, que crecen un 146 %. Hidalgo también ha mencionado el Plan de choque de pavimentación y renovación de vías públicas que en 2020 afectará a dos millones de metros cuadrados de superficie, destinando para ello más de 53 millones de euros.
En cuanto al sector público, el presupuesto de la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo (EMVS) contempla 104,8 millones en inversiones reales, que en su mayor parte se destinarán a la ejecución de obras en promociones para alquiler. Por su parte, las inversiones de la Empresa Municipal de Transportes (EMT) aumentan un 8,4 % hasta los 148,8 millones de euros para, entre otras medidas, la adquisición de 280 nuevos autobuses y la adecuación de instalaciones. La Empresa Municipal de Servicios Funerarios y Cementerios (EMSFCM) contempla 9,7 millones de inversiones, de los que 5,2 se destinarán a la rehabilitación de cementerios.
Fomento del reequilibrio territorial.
El presupuesto impulsa la atención de necesidades ligadas al ámbito territorial de los 21 distritos de la ciudad de Madrid, que incrementan su presupuesto un 8 %, hasta los 707 millones. En concreto, los fondos de reequilibrio territorial superan los 54 millones y dotan a los Planes Estratégicos de Reequilibrio Territorial (PERT) con más de 21 millones de euros, con los que en 2020 se va a trabajar en el arco que discurre entre la A-2 y la A-5 y en 20 primeras actuaciones en los distritos de San Blas-Canillejas, Vicálvaro, Villa de Vallecas, Puente de Vallecas, Moratalaz, Usera, Villaverde, Carabanchel y Latina.